保障机构贩卖基金开闸 基金出卖路子迎变局

2019-10-12 作者:用车知识   |   浏览(153)

工商总局日前发布公告称,自10月1日起,将停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作。并自8月20日起,工商总局将不再接收汽车供应商报送的备案材料。工商总局在文件中指出,此举是为了“依法强化对汽车经营行为的监管,维护消费者的合法权益和公平竞争的市场秩序。”

保险公司申请基金销售业务资格,注册资本不低于5亿元人民币;保险经纪公司和保险代理公司申请基金销售业务资格,注册资本不低于5000万元人民币,且必须为实缴货币资本。

2005年4月1日实施的《汽车品牌销售实施管理办法》,奠定了我国汽车销售的基本模式。长久以来,在这种模式下汽车厂商和经销商的地位严重不匹配,厂商关系紧张而产生的问题也经常出现;另外,很容易垄断市场资源、实施暴利营销,甚至出现非公平竞争的局面。因此长期来业界一直呼吁对《办法》进行修改。而工商总局此次公告的发布,标志着国家对反垄断的界定终于有了一个政策性的解释。更为重要的是,释放了一个积极信号,即影响中国汽车销售模式近10年之久的《汽车品牌销售管理实施办法》后续也将会有相应的调整。

为进一步拓宽基金销售渠道,鼓励更多类型机构参与基金销售业务,努力形成市场化竞争格局,昨日,中国证监会与保监会联合发布《保险机构销售证券投资基金管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),允许符合条件的保险公司、保险经纪公司和保险代理公司销售基金。

其实,从今年年初开始,由发改委、商务部和国家工商总局共同牵头开展的对高档汽车反垄断调查便已经开始。之前根据今年4月中国保险行业协会、中国汽车维修协会联合发布国内常见车型零整比系数研究成果,18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数得以披露,最高达1273%的“零整比”暴利让人触目惊心。这种带有垄断嫌疑的售后暴利严重侵害了中国消费者的利益。随着近来奔驰、路虎、奥迪等豪华品牌纷纷宣布或调整养护成本、或下调车辆售价等行动来看,工商总局的这次反垄断调查成效已初见端倪。

据了解,目前我国基金销售市场已形成以商业银行销售为主,基金管理公司和证券公司销售为辅的多渠道销售模式,目前商业银行销售市场份额约占70%左右。然而,各渠道间发展不平衡,特别是证券投资咨询机构和独立基金销售机构等发展缓慢。

此项政策颁布后,多数业界人士表示赞同,认为符合中央简政放权的大方向,将对汽车销售行业产生深远影响。特别对于企业和经销商来说,日后会大大缩短企业授权经销商的周期,不用浪费3~6个月时间进行备案。

证监会新闻发言人表示,《暂行规定》的发布,是证监会与保监会进行监管协作的重要成果,不仅体现了证监会一贯重视拓宽基金销售渠道,鼓励更多类型机构参与基金销售业务的思路,也充分展示了保监会持续推进保险业服务能力建设,提升行业综合服务水平的努力,是双赢的结果。

另外,停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案后,汽车企业对经销商管控会弱化,工商总局对经销商的管理也将松绑。在四五线城市,一家4S店可以同时卖多个品牌,不再受“授权 ”和品牌管理办法的约束,未来很有可能出现很多“汽车大卖场” 、“汽车超市”类似的情况,市场将会很快活跃起来。

根据《暂行规定》,除符合《证券投资基金销售管理办法》第九条规定的条件外,保险公司申请基金销售业务资格应当具备的条件包括:有专门负责基金销售业务的部门;注册资本不低于5亿元人民币;偿付能力充足率符合中国保监会的有关规定;没有因违法违规行为正在被监管机构调查或者正处于整改期间,最近3年内没有受到重大行政处罚或者刑事处罚;取得基金从业资格的人员不少于30人等条件。

然而,也有一些人士认为叫停经销商备案,虽然对未来销售模式多元化发展提供了政策支持,但将不利于厂家的市场管理。因为市场活跃了,市场上会出现很多乱象,传统4S店成本高肯定比不过汽车大卖场,多品牌经销商将受益,弱势品牌会更弱。另一方面,叫停经销商备案后,是否今后只要是汽车销售公司,就可以无视目前的品牌壁垒,什么车都可以卖了?厂家、大区和经销商之间,会不会保持之前的模式?

同时,保险经纪公司和保险代理公司申请基金销售业务资格除了符合《证券投资基金销售管理办法》第九条规定的条件外,还应满足有专门负责基金销售业务的部门;注册资本不低于5000万元人民币,且必须为实缴货币资本;公司负责基金销售业务的高级管理人员已取得基金从业资格,熟悉基金销售业务,并具备从事基金业务2年以上或者在其他金融相关机构5年以上的工作经历;取得基金从业资格的人员不少于10人等条件。

此外,虽然政策对改变进口车销售模式有积极作用。但要想彻底改变目前的销售模式也并不容易,比如即便是授权总经销售商的名称改为“汽车销售”公司,但又如何改变某一车企就是只向原指定经销商供货的局面呢?显然目前还缺乏这方面的跟进文件;还有,终端经销商就算建立起来了,但还是拿不到货怎么办?种种问题,表明政策还需要进一步完善。

值得注意的是,《暂行规定》明确,保险机构销售基金应当符合中国证监会对基金销售结算资金管理的有关要求,其归集的基金销售结算资金应当与保险机构自有资产进行有效隔离。保险机构销售基金时应当采用非现金交易方式,禁止保险机构或者销售人员接受基金投资人用于基金投资的现金。

不过,总的来说,工商总局此次下发文件,对于营造汽车市场公平竞争的环境意义重大。对于消费者来说,反垄断大锤即将落下,未来将能获得更多更好的合法权益。

此外,对于哪些保险机构销售人员,可以在保险机构授权范围内,从事基金销售业务,《暂行规定》也同样提出了相关准入条件,包括符合中国保监会关于保险销售从业人员资质条件的相关规定;具有本规定第十八条规定的基金销售业务资格;最近1年未受过行政处罚或者刑事处罚;具有在保险机构2年以上工作经历等。

该新闻发言人表示,《暂行规定》明确了保险机构参与基金销售业务的具体监管要求,以及证监会与保监会的监管职责和分工,有利于规范保险机构的基金销售活动,以满足投资人日益多样化的金融需求。《暂行规定》的颁布,标志着证监会与保监会之间的监管协作进入了新阶段,“两会”的工作重点将从业务规则的制定转向保险机构基金销售活动的日常行为监管,“两会”及派出机构将密切配合,定期沟通和交流保险机构基金销售业务监管信息,共同保障保险机构基金销售活动的规范有序,保护基金投资人的合法权益。

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